五台山成功申报世界文化遗产 中国已有38处世遗

五台山黛螺顶白塔

　　西班牙当地时间2009年6月26日12时36分，在西班牙塞维利亚召开的第33届世界遗产委员会会议审议了中国申报的五台山项目。世界遗产委员会一致认为，五台山符合世界遗产第（II）、（III）、（IV）、（VI）等4条标准，遗产保存和保护管理状况良好，具有高度的真实性和完整性，决定将其作为文化景观列入《世界遗产名录》。

　　至此，中国已有38处世界遗产。其中文化遗产27处，自然遗产7处，文化和自然混合遗产4处。

　　五台山位于中国山西省忻州市，此次申报的内容包括从公元4世纪到19世纪（中国北魏、唐、宋、元、明、清）的佛教建筑及独特的圣山环境景观，反映了各个时期建筑艺术和技术的杰出成就和特点，悠久的佛教文化传统，以及人与自然的和谐统一。

　　“申遗”门槛变高

　　世界遗产名录的“门槛”正变得越来越高，对于中国这样世界遗产数量较多的国家，“登录”挑战不可避免。

　　国家文物局二十七日反馈给郑州市的信息称，从大环境看，世界遗产委员会对申报项目的保护管理状况、环境景观、法规体系、游客管理，更特别对价值认证、真实性、完整性等，提出愈加严格、细致的要求。

　　同时，具有平衡性、代表性与可信度的世界遗产名录全球战略和申报限额制的推行，明确向尚没有世界遗产的国家和数量较少的遗产类型进行倾斜；对于中国这样世界遗产数量较多的国家更加严格要求，相应的申报工作出现不同程度的挫折。

　　世界遗产申报的结果一般有四种：登录，补充材料推荐列入，退回重报，不予登录。

　　近日在西班牙召开的第三十三届世界遗产大会上，中国申报了一处文化与自然混合遗产——五台山，和一处文化遗产——登封“天地之中”历史建筑群(原名嵩山历史建筑群)。两者都遇到了前所未有的挑战，其中，前者判为第四种结果，但被作为世界文化遗产列入“名录”。登封“天地之中”历史建筑群则被审定为第二种结果。

　　通报称，中国创造了世界文化遗产十五年连续一次性成功、一枝独秀的奇迹，看似轻而易举永不挫折，使得我们对其它很现实、经常普遍发生的结果缺乏了解和感受。第一种结果最彻底、痛快，但越来越难，以至于各个国家近年来都频频失手。第二种结果也是一种很难得的成功。这意味着遗产的世界性价值、真实性、完整性和保护管理水平都已被承认。

　　近年来，世界上申遗获取前两种结果的项目常常不足当年申报总项目的二分之一。是次世界遗产委员会先后共受理了近五十个申报项目，获得第一种结果的仅十五个，获得第二种结果的五个。

　　(来源：中国新闻网)

　　中国“申遗”首次遇挫

　　此次五台山涉险过关，嵩山申遗暂缓，结束了中国申遗连续15年一次性成功的奇迹，这是否意味着我国今后的申遗形势日益严峻？

　　“今年申遗还是成功的”

　　连续15年申报成功是世界唯一

　　中国代表团副团长、国家文物局副局长童明康在会议结束后对记者说，今年我们申遗是成功的。他解释说，世界遗产委员会规定，审议申遗项目分4级：列入、补充材料、推迟、不列入。每一处申报项目在申报之初都是前途难料的。近年来，获取前两种结果的申报项目常常不能达到当年申报总项目的1/2。今年世界遗产委员会先后共受理了近50个申报项目，获得第一种结果的仅15个，获得第二种结果的也只5个。嵩山进入第二级，就是肯定了它的“突出普遍价值”和它作为遗产的真实性和完整性，肯定了对它的保护和管理。虽然今年未列入，还是应该肯定嵩山申遗工作是成功的。五台山申报文化和自然混合遗产，其自然遗产虽未通过，但世界遗产委员会充分肯定它的文化遗产价值，认为它完全符合文化遗产的标准。

　　关于此次嵩山申遗受阻，国家文物局有关方面分析认为，嵩山历史建筑群以登封地区为“天地之中”这一中国传统宇宙观为思想核心，构成了一组真实、完整的人类文化遗产，完全符合世界遗产的标准，但是由于中国世界遗产预备名单泰山的扩展“四岳”项目中也包括了嵩山并向世界遗产中心提交了申报文本，使一些国际同行产生了嵩山历史建筑群与“四岳”项目重复申报的疑虑和误解，这是暂缓该项目的重要原因；此外，本次会议审议的五台山项目由于自然遗产部分未能获得通过，从原申报的自然和文化混合遗产调整为文化景观，使中国面临着同时申报两个类型相近的文化遗产项目的困难处境，嵩山申报时机相当不利。

　　在过去的15年，中国创造了年年申报2项世界遗产年年成功的奇迹，这在世界遗产申报史上是没有先例的。专家呼吁，应以理智、平和的心态看待此次申遗的结果，某一项目申报的挫折并不意味着国际社会对中国文化遗产的否定。

　　(来源：人民日报)

　　五台山成功入选“世遗”的启示

　　正在西班牙塞维利亚召开的第33届世界遗产委员会会议，审议通过了中国五台山为世界文化景观。至此，五台山正式被列入世界遗产项目。

　　从1999年申遗之心初动，到2009年申遗成功，五台山倾十年之力。十年来，五台山在收获世界文化遗产桂冠的同时，更完成了从“高山闹市”恢复为“清净佛国”的华丽转身。

　　除了喜悦，五台山申遗成功带给我们的启示还有：那些意图申遗的景区乃至全国其他景点，在今后的发展中，应如何避免走上“先污染，后治理”的老路？

　　五台山“天生丽质”征服评委

　　记者进入初夏的五台山，只见历经两千多年的佛教古建筑群环抱在群山之中，耳边传来的是袅袅梵音和山谷鸟语，一片自然和人文和谐交融的佛国胜境景象。五台山入选世界文化景观的喜讯正在这里奔走相告。

　　入选“世遗”，来之不易。据了解，近年来，国际组织对世界遗产申报项目提出了更加严格的要求，并明确提出向尚没有世界遗产项目的国家进行倾斜。处在世界遗产项目数量已居世界第三的中国，五台山的入选更显珍贵。

　　五台山入选世界遗产项目，因其“天生丽质”，又是名至实归。

　　山西省五台山申遗领导组办公室负责人任在刚说，国际教科文组织对文化景观的定义是代表“自然与人类的共同作品”，它一般是由人类有意设计和建筑的景观，与宗教有关的纪念性建筑物容易入选。而五台山这座享誉世界近两千年的佛教名山，清凉胜境，拥有世间罕见的佛教建筑群和大量的造像、雕塑、壁画、经书、音乐等文化艺术的宝库，为全人类保留了无法估量的财富。

　　世界遗产委员会一致认为，五台山符合世界遗产标准，遗产保存和保护管理状况良好，具有高度的真实性和完整性，决定将其作为文化景观列入世界遗产项目。

　　五台山佛教协会副秘书长韩降根说，五台山完美体现了中国“天人合一”的哲学思想，成为持续1600余年的佛教文殊信仰中心－－一种独特而富有生命力的组合型文化景观。

　　“高山闹市”一度使佛国圣地蒙尘

　　尽管“天生丽质”，但上世纪八九十年代以来，商业开发热浪席卷五台山，过度的商业化一度使佛国圣地蒙尘。

　　2000年前后，是五台山商业气息最为浓厚的时期。那时，五台山庄严的寺院被林立的宾馆、商店、饭店包围；塔院寺、菩萨顶、黛螺顶等周围小商小贩聚集；五台山标志性建筑大白塔周边，居民们随意修建房屋、宾馆，路边每隔三五步就立着广告牌、电线杆；汽车喇叭声和小商小贩的叫卖声不绝于耳，让整个景区杂乱不堪；大量生活废水的排放，让景区中心一带污水横流……

　　据有关部门不完全统计，五台山“商业鼎盛”时期，其核心地带共有宾馆700多家，饭店1000多家，大小商铺更是不计其数。浓重的商业气氛令前来参拜的游人不免遗憾：“我们想来的是清净的佛国圣地，而不是霓虹闪烁的‘高山闹市’……”

　　过度的商业开发，使五台山人工化、商业化、城镇化日益加剧，这与世界遗产项目要求的景观真实性、唯一性、完整性完全背道而驰，这给五台山申遗造成了巨大的困难和压力。

　　2006年，五台山被列入中国国家自然与文化双遗产预备名录，为保护五台山佛国氛围，加快申遗步伐，五台山开始了全面拆迁治理。根据规划，五台山一期拆迁工作2007年4月结束，二期拆迁工作从2008年开始到2010年底结束。

　　经过3年的艰苦努力，目前五台山景区风貌得到了极大改观。五台山当地居民焦瑾琦说：“经过拆迁整治后，林立的小旅馆、小商铺不见了，商业气息越来越淡。如今每天都能听到鸟叫声，每天早上起来爬山，可以清晰的听到钟声和僧人们诵早课的声音，五台山清净的佛国氛围又回来了。”

　　五台山风景区政府一名负责人表示，区政府整治工作的最终目标是，按照1906年一名法国人拍摄的五台山景象对五台山进行全面修复，让五台山返璞归真，正本清源。

　　“先污染，后治理”老路不应再走

　　“五台山申遗成功，就好像刚刚考入大学的孩子一样，今后学习的路仍然很长……”出席世界遗产大会的山西省五台山管理局局长梁有升在与记者的电话连线中表示。

　　五台山申遗成功在山西省乃至全国引起了广泛关注。许多人认为，五台山申遗给人们留下了深刻的启示，对待自然、人文景观，尤其是不可再生的历史遗产，要建立健全科学的开发、保护与监管机制。国内景区发展不应再走“先污染、后治理”的老路。

　　山西大学旅游学院副院长张世满说，长期以来，受商业利益的驱动，以及缺乏长远规划，国内不少景区错位开发、过度开发现象严重，有意无意地破坏了古人留给我们的珍贵遗产。

　　让人忧虑的是，目前国内许多景区仍然没有树立起保护意识，在利益的驱动下各种破坏行为仍在继续。“即使不准备申遗的景区，也应用‘世遗标准’来规范约束自身的行为，不然仍会走上‘先污染、后治理’的老路，付出沉重的却又完全可以避免的代价。”张世满说。

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